Le boom urbain à Antananarivo, la capitale malgache, n'a pas été sans défis. Comme dans de nombreuses métropoles, en particulier dans le Sud, la ville voit ses quartiers précaires s'étendre rapidement. Avec environ un quart des constructions totales classées comme précaires et une augmentation de 50 % de ces zones depuis 2003, la situation devient de plus en plus critique.
Défis multiples des quartiers précaires
Les quartiers en question posent des problèmes qui vont bien au-delà du simple logement. Le manque d'infrastructures de base, exacerbé par l'immigration interne, crée un cercle vicieux de pauvreté et d'exclusion. La surpopulation, la promiscuité et les logements de mauvaise qualité ajoutent des couches de complications, rendant ces zones vulnérables à divers risques, allant des incendies aux catastrophes naturelles.
PRODUIR : une stratégie intégrée
Le Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience du Grand Antananarivo (PRODUIR) est une tentative de faire face à cette réalité complexe. Ce projet ambitieux s'étend sur une période de dix ans et vise à la réhabilitation et à la restructuration de ces quartiers. Il le fait via une approche multipartite qui implique les communautés locales, les autorités municipales et d'autres acteurs clés dans la planification et l'exécution. Une collaboration avec le cabinet de conseil Sofreco a permis d'élaborer une stratégie durable, qui se concentre également sur le renforcement institutionnel pour une gouvernance urbaine plus efficace.
Les Axes d'Intervention
La stratégie de PRODUIR s'articule autour de plusieurs axes cruciaux. Premièrement, il y a un accent fort sur le développement durable. Ce qui signifie que les interventions ne se contentent pas de traiter les symptômes, mais cherchent à résoudre les problèmes sous-jacents qui contribuent à la précarité. Deuxièmement, la stratégie est conçue pour être inclusive et participative, garantissant que les personnes affectées par les changements ont leur mot à dire dans la manière dont ces changements sont effectués.
Le rôle de la banque mondiale
La Banque mondiale joue un rôle significatif dans la mise en œuvre de ce programme. Non seulement elle fournit un soutien financier, mais elle s'engage également dans une collaboration à long terme pour améliorer la qualité de vie dans ces quartiers. Ce soutien est aligné avec plusieurs projets qui cherchent à promouvoir l'hygiène, l'assainissement, la résilience aux risques naturels, et à prévenir l'expansion de nouvelles zones à risque.
La réussite de ce programme pourrait entraîner une réduction significative des poches de pauvreté et des zones précaires à Antananarivo. Cependant, la nature complexe de ces défis nécessite une approche persévérante et coordonnée. Si tout se passe comme prévu, nous pourrions voir un ralentissement, voire une réduction drastique, de la précarité urbaine à Antananarivo dans une décennie, faisant de ce projet un modèle potentiel pour d'autres villes confrontées à des défis similaires.