Dans l’architecture gouvernementale ivoirienne, certains portefeuilles sont par nature exposés : ils touchent à la vie quotidienne, aux fragilités sociales, aux tensions communautaires, aux attentes de justice et d’équité. Depuis 2021, Myss Belmonde Dogo s’est installée au cœur de cet espace sensible, d’abord comme ministre chargée de la Solidarité et de la Lutte contre la pauvreté, puis avec un périmètre élargi à la Cohésion nationale. Longtemps réputée discrète, cette élue du Gôh (centre-ouest) est progressivement devenue, par la force des dossiers, l’une des figures politiques appelées à “tenir” la promesse d’une Côte d’Ivoire plus protectrice, au moment où les inégalités, l’urbanisation rapide et les crispations politiques rendent l’exercice délicat. Son parcours, qui mène du secteur du transit et des activités liées au commerce à l’Assemblée nationale, puis au gouvernement, éclaire une ascension construite par étapes, entre ancrage local, repositionnement partisan et apprentissage des arbitrages d’État.
Une trajectoire entre secteur privé, expertise logistique et ancrage local
Myss Belmonde Dogo est présentée par les sources institutionnelles ivoiriennes comme née en 1975. Sa biographie publique la décrit d’abord comme une professionnelle issue du secteur privé, passée par des sociétés de transit et des activités associées à la chaîne import-export, un univers souvent méconnu du grand public mais stratégique dans une économie où le port d’Abidjan joue un rôle central. Ce passage par l’entreprise, avant l’entrée en politique, fait partie des éléments régulièrement mis en avant dans les portraits qui lui sont consacrés : il sert à souligner un profil “terrain”, habitué aux contraintes de l’opérationnel, aux dossiers concrets, à la négociation et aux impératifs de résultats.
Cette lecture est importante pour comprendre l’image qu’elle cherche à projeter : celle d’une responsable capable de passer des principes aux mécanismes, des intentions aux dispositifs. Elle revendique aussi un lien fort avec sa zone d’origine, Galébré et, plus largement, le département de Gagnoa (région du Gôh), dont elle a été élue députée. Dans la vie politique ivoirienne, l’ancrage local reste un marqueur déterminant : il structure les fidélités, les réseaux, les attentes des populations et la manière dont un responsable est jugé au quotidien, bien au-delà des communiqués officiels.
Sur le terrain, ses déplacements et prises de parole publiques la montrent régulièrement dans sa circonscription, où elle intervient autant comme ministre que comme élue. Cet aller-retour permanent entre le national et le local est un exercice classique mais exigeant : la ministre est attendue sur les politiques publiques, quand la députée est attendue sur des besoins concrets (eau, électricité, infrastructures, aides d’urgence, soutien aux ménages). Cette double casquette alimente une partie de sa légitimité, mais expose aussi à la critique : celle qui consisterait à confondre action gouvernementale et promesses locales, ou à politiser l’aide sociale. À ce stade, les sources consultées la montrent plutôt sur une ligne de valorisation des dispositifs existants, avec un accent sur la présence de l’État et le suivi des situations de vulnérabilité.
De l’UPCI au RHDP : l’apprentissage politique et la rampe parlementaire
La carrière politique de Myss Belmonde Dogo s’accélère à partir de 2016, lorsqu’elle remporte un siège de députée dans une circonscription du Gôh. À l’époque, elle est associée à l’Union pour la Côte d’Ivoire (UPCI), formation politique dont l’existence a compté dans les recompositions d’alliances de la décennie 2010. Cette période est déterminante : elle ne se contente pas d’entrer à l’Assemblée, elle y accède rapidement à un poste de responsabilité, étant élue vice-présidente de l’Assemblée nationale pour la période 2016-2019, selon plusieurs sources concordantes. Dans une institution où l’équilibre des postes reflète des rapports de force politiques, cette promotion signale une capacité à s’insérer dans les mécanismes de décision et à gagner la confiance de ses pairs.
Le mouvement le plus structurant de cette séquence reste toutefois son passage, quelques années plus tard, au Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP), parti au pouvoir. Ce type de bascule est souvent commenté dans la presse ivoirienne et régionale : il peut être lu comme une stratégie de carrière, un choix idéologique, un alignement sur une coalition dominante, ou un mélange de ces facteurs. Dans son cas, les biographies disponibles insistent sur une intégration progressive au RHDP et l’occupation de fonctions internes au parti, ce qui suggère un repositionnement assumé et organisé, plutôt qu’un ralliement ponctuel.
Ce passage éclaire la suite : c’est en tant que cadre du camp présidentiel qu’elle est appelée à entrer au gouvernement en 2019, d’abord sur un format de secrétaire d’État, ensuite comme ministre à part entière. La rampe parlementaire, puis l’intégration au parti majoritaire, lui donnent une légitimité politique et institutionnelle, mais l’installent aussi dans un univers où la gestion des équilibres internes compte autant que la compétence technique. L’ascension de Myss Belmonde Dogo est donc à lire comme une trajectoire de consolidation : elle se construit dans l’hémicycle, puis se stabilise dans l’exécutif.
L’entrée au gouvernement : l’autonomisation des femmes, puis la solidarité
Myss Belmonde Dogo fait son entrée au gouvernement en septembre 2019. Elle est alors nommée secrétaire d’État auprès du ministère en charge de la Femme, de la Famille et de l’Enfant, avec un portefeuille centré sur l’autonomisation des femmes. Cette fonction, dans le contexte ivoirien, se situe au croisement d’enjeux économiques (accès au financement, entrepreneuriat, insertion), sociaux (protection, réduction des vulnérabilités) et politiques (place des femmes dans les instances de décision, politiques publiques de genre). La presse d’État et la presse généraliste ont, à l’époque, relayé sa prise de fonction et des déclarations orientées vers la valorisation du potentiel productif des femmes, ainsi que la nécessité de renforcer les dispositifs d’accompagnement.
Le véritable tournant intervient en avril 2021 : dans le gouvernement conduit par Patrick Achi, elle devient ministre en charge de la Solidarité et de la Lutte contre la pauvreté. Le choix du moment n’est pas neutre. Les questions de protection sociale, d’aide aux ménages et de réduction de la pauvreté sont de plus en plus visibles dans le débat public, notamment dans un pays où la croissance économique coexiste avec des poches de précarité, et où l’urbanisation rapide concentre les fragilités dans certains quartiers.
Sur le papier, ce ministère porte une mission ambitieuse : coordonner l’aide aux personnes vulnérables, suivre des programmes sociaux structurants, répondre aux urgences (sinistres, catastrophes locales, situations d’extrême précarité), et contribuer à la cohérence des politiques de lutte contre la pauvreté. Dans la pratique, l’action est souvent évaluée à l’aune de deux critères : la capacité à atteindre les publics visés (ciblage, transparence, continuité) et la capacité à articuler les interventions avec d’autres secteurs (santé, éducation, emploi, état civil). Plusieurs communications officielles et articles institutionnels mettent en avant la dimension “terrain” de la ministre, avec des visites à des familles en difficulté et des initiatives de soutien direct, typiques d’un ministère exposé à l’émotion publique autant qu’aux arbitrages budgétaires.
Un portefeuille élargi à la cohésion nationale : une ministre face aux crispations
En octobre 2023, Myss Belmonde Dogo est reconduite au gouvernement, et son portefeuille est élargi : à la Solidarité et la Lutte contre la pauvreté s’ajoute la Cohésion nationale. Ce glissement n’est pas qu’un ajustement administratif. La cohésion nationale est un thème central en Côte d’Ivoire depuis les crises politico-militaires des décennies précédentes et les tensions périodiques qui traversent l’espace public. Porter ce portefeuille, c’est se trouver au carrefour du politique, du social et du symbolique : gérer la prévention des fractures, dialoguer avec des autorités religieuses et coutumières, suivre les signaux de tension, et accompagner des initiatives de paix sociale.
Les semaines qui suivent sa nomination sont marquées, selon plusieurs sources de presse, par des démarches de consultation : rencontres avec des guides religieux, échanges avec des acteurs communautaires, séquences de passation et de prise en main du département. La méthode affichée est classique : “écouter” avant d’agir, fédérer des relais, installer une posture de rassemblement. Mais l’environnement est exigeant. Les tensions sociales ne se décrètent pas ; elles se traitent rarement par des slogans, et se nourrissent souvent de facteurs concrets (logement, accès aux services, sentiment d’injustice, débats électoraux, circulation de rumeurs).
C’est précisément sur ce terrain que Myss Belmonde Dogo gagne en visibilité en 2024-2025, à mesure que certains dossiers urbains et sociaux prennent une place plus importante dans l’actualité. Des articles de presse soulignent que cette ministre, jugée jusque-là relativement discrète, est propulsée en première ligne au moment où des polémiques et débats sur des opérations de déguerpissement à Abidjan prennent de l’ampleur. Dans ce type de contexte, la cohésion nationale n’est plus un thème abstrait : elle devient un impératif immédiat, lié à la capacité de l’État à concilier ordre public, politiques urbaines, droits des populations et prévention des violences.
La difficulté est double : répondre aux urgences sociales sans contredire les logiques de planification et de sécurité, et parler au pays en évitant l’escalade verbale, surtout à l’approche d’échéances politiques. Sur ces sujets, la presse rapporte des prises de position de la ministre appelant au respect des institutions et à la confiance dans le cadre républicain, posture typique des membres d’un exécutif soucieux de stabilité.
Programmes sociaux, résultats affichés et lignes de débat
Le cœur de l’action publique attribuée au ministère de Myss Belmonde Dogo reste la lutte contre la pauvreté et l’accompagnement des ménages vulnérables. Parmi les dispositifs les plus cités figure le Programme filets sociaux productifs. Une communication gouvernementale adoptée en Conseil des ministres en mars 2025 indique que, de 2017 à 2024, 457 000 ménages bénéficiaires ont été touchés dans l’ensemble des 31 régions du pays, et rappelle l’existence d’un soutien financier trimestriel de 36 000 francs CFA sur trois ans, accompagné de mesures d’accompagnement destinées à favoriser l’inclusion sociale. Ce type de programme est central dans la manière dont l’État ivoirien présente sa politique sociale : il offre des chiffres, une mécanique de transferts, une logique de ciblage, et un récit de transformation progressive des conditions de vie.
À ces dispositifs s’ajoutent d’autres instruments ou partenaires régulièrement cités dans l’espace public, comme les mécanismes d’appui à l’autonomisation économique des femmes, souvent mentionnés dans les articles consacrés aux activités gouvernementales. La cohérence politique affichée est la suivante : soutenir les femmes, c’est soutenir les ménages ; soutenir les ménages, c’est réduire les tensions sociales ; réduire les tensions, c’est consolider la cohésion nationale. Cette chaîne de causalité est politiquement lisible, mais elle est aussi exposée à l’épreuve du réel : le ciblage peut être contesté, les montants peuvent être jugés insuffisants face au coût de la vie, et l’impact peut être difficile à mesurer à court terme sans évaluations indépendantes accessibles au public.
En parallèle, les actions de “solidarité de proximité” (visites à des familles, assistance à des personnes en situation de handicap, soutien après des sinistres, caravanes de services) occupent une place importante dans la communication du ministère et de la ministre. Ces séquences sont souvent appréciées localement, car elles incarnent l’État. Mais elles peuvent aussi être critiquées si elles sont perçues comme ponctuelles, médiatiques, ou insuffisamment structurantes. Le défi, pour une ministre de ce portefeuille, est donc de relier le geste immédiat à la politique durable : l’aide d’urgence à la protection sociale, le soutien ponctuel à la construction de mécanismes pérennes.
Enfin, sa position politique, au sein du RHDP et au gouvernement, la place inévitablement dans le jeu des controverses partisanes, notamment quand elle s’exprime sur la vie politique nationale ou les institutions électorales. Certaines déclarations rapportées dans la presse montrent une ligne de fermeté institutionnelle, dans un pays où la confiance dans les mécanismes électoraux fait régulièrement débat entre majorité et opposition. Dans ces situations, son rôle de ministre de la Cohésion nationale est scruté : on attend d’elle une posture de rassemblement, mais elle demeure un acteur de l’exécutif, donc un protagoniste politique.
Au total, Myss Belmonde Dogo apparaît comme une figure dont la trajectoire illustre plusieurs tendances de la vie publique ivoirienne : la montée en puissance de profils issus du secteur privé, l’importance de l’ancrage territorial, la centralité des recompositions partisanes autour du RHDP, et la difficulté croissante des portefeuilles sociaux dans un contexte d’urbanisation rapide et de tensions périodiques. Depuis 2021, son identité politique se confond de plus en plus avec une promesse : celle de faire de la solidarité un outil de stabilité, et de la cohésion nationale une politique concrète plutôt qu’un slogan. La réussite ou les limites de cette promesse dépendront autant de sa capacité personnelle que des moyens budgétaires, de la coordination interministérielle, et de l’évolution du climat social et politique ivoirien dans les années à venir.
